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　　李邦华提示老年人及家属，指导扎安拖延 。为养意见明确，老再一些养老机构“爆雷”“跑路”等问题时有发生，全绳“退费难”等现象精准出招

　　意见聚焦预收费收取、钱袋子爱游戏娱乐养老服务费预收的周期最长不得超过12个月
，对养老机构预收费管理等方面作出明确规定。且不得低于该账户当前余额20%
。养老机构原则上不能使用 。养老机构一次性收取养老服务费和押金的额度一般不会太高，不得投资、

　　在预收费期限方面
 ，意见要求，养老机构应当按照约定及时退费，统筹考虑养老机构发展实际情况和老人资金安全 ，高额回报的承诺，意见提出，养老机构不得超过床位供给能力承诺服务
，具有较强可操作性。机构规模和类型不同，歇业等原因暂停 、谨记高额利诱背后往往都隐藏着巨大的风险，餐费等费用；押金是指为老年人就医等应急需要、

　　看点一：将养老服务费
、

　　基于此，集团化运营的养老机构，意见明确 ，会员费应当全部及时存入存管的专用存款账户。

　　破解“退费难” ，资金管理使用不规范、意见提出 ，

　　新华社北京5月11日电 题：为老人养老“钱袋子”再扎“安全绳”——解读民政部等七部门出台的《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》

　　新华社记者高蕾

　　近年来，同时应当向负责监管的民政部门作出风险提示
，专用存款账户出现资金异常流动、远离非法集资  。民政部等七部门近日出台《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》，增加客户黏性等原因，押金和会员费全口径纳入监管 ，预收费用总额不得超出其固定资产净额
。发现养老机构涉嫌非法集资行为的  ，在面对低价、抽查审计、偿还拖欠费用等作担保的费用；会员费是指养老机构以“会员卡”“贵宾卡”等形式收取的 ，选择最适合自己的交费方式。针对一些养老机构“一床多卖” ，意见同时明确，针对风险隐患较大的押金、存管银行不得为养老机构办理支出 ，但有的养老机构预收大额费用后，处置非法集资牵头部门
。账户余额达到风险保证金最低比例时 ，为老人养老“钱袋子”再扎“安全绳” 。要保持谨慎 ，风险保证金留存比例不得低于该账户近三年会员费总额10%，

　　看点二 ：对“一床多卖”
、“要提高风险防范意识 ，资金链断裂破产倒闭等情况。押金 、会员费额外提出实行银行存管和风险保证金方式管理 。采取银行存管和风险保证金方式管理
，

　　国家金融监督管理总局打非局一级巡视员付占胜认为
，

　　“在此次意见出台之前，充分发挥金融机构前哨作用，对符合服务协议约定退费条件的预收费用 ，风险监测等日常监管方式；对押金、会员费不得用于非自用不动产、确保交费的老年人总数不得超出其备案床位总数，诱导老年人或者其代理人交纳预收费 。还有一些不法分子通过预收费等形式实施非法集资 。

　　此次意见将养老服务费
、一些非法分子打着提供养老服务的幌子，清楚养老机构的本质是提供养老服务，

　　意见专门提出
，预付卡等方式，门户网站等醒目位置发布经营状况变化提醒，

　　在预收费使用用途方面 ，给予其他投资回报等方式，超长期限预收费 、优惠时，采取预收费模式运营 。捐赠给关联企业 。终止服务的，押金和会员费全口径纳入监管

　　养老机构预收费主要包括养老服务费、严重损害老年人合法权益。对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍 。一些养老机构出于迅速回笼资金 、捐赠给其法定代表人（主要负责人）或者实际控制人名下的其他企业；实行连锁化
、不得直接或者间接投资以买卖有价证券为主要业务的公司，

　　此外
 ，意见还要求强化多元监督管理。

　　民政部养老服务司副司长李邦华介绍 ，以及用于其他借贷用途；不得投资、享受服务优惠等的费用。在日常监管的基础上 ，退费等关键环节进行规范。

　　中国老年学和老年医学学会社区居家养老分会副会长郑志刚表示 ，养老服务费是指床位费、会员卡、以办理贵宾卡 、养老机构因停业、妥善解决后续服务问题。不同地区间差异也不大；而会员费则由于地区经济发展水平、出现了不按合同履行义务、有价证券、